Chuyển biến tích cực từ Hướng dẫn số 55

Sông Hinh là huyện miền núi, vùng đồng bào DTTS, địa hình trải rộng, dân cư phân bổ rải rác, đại bộ phân người dân sống bằng nghề nông nghiệp. Thực hiện Hướng dẫn số 55/HD-UBMTTQVN-HĐND, ngày 17/4/2023 về Quy trình tổ chức tiếp xúc cử tri của đại biểu HĐND các cấp trên địa bàn tỉnh Phú Yên, nhiệm kỳ 2021-2026 (gọi tắt là Hướng dẫn số 55). Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam huyện đã phối hợp với thường trực HĐND huyện Sông Hinh ban hành Hướng dẫn Quy trình tổ chức TXCT của đại biểu HĐND cấp huyện, xã trong toàn huyện, đồng thời tổ chức quán triệt, triển khai đến các tổ đại biểu HĐND huyện, các đoàn thể chính trị, các tổ chức thành viên Mặt trận huyện, chính quyền, Ủy ban MTTQ Việt Nam các xã, thị trấn trên địa bàn huyện.

Quá trình thực hiện thường xuyên kiểm tra, giám sát, đảm bảo thực hiện đúng theo Hướng dẫn số 55.Trên tinh thần đó, các địa phương đã triển khai linh động, phù hợp với điều kiện hoàn cảnh thực tế tại địa bàn. Điển hình như tại xã Sông Hinh. Toàn xã có 5 thôn, buôn, 714 hộ, hơn 2.800 nhân khẩu với 11 dân tộc anh em cùng sinh sống, trong đó người dân tộc thiêu số chiếm khá đông. Ban ngày hầu hết người dân đi nương rẫy, từ sáng sớm đến chiều tối mới về nhà. Từ khi có Hướng dẫn số 55, nhiều thôn, buôn trên địa bàn xã đã chọn hình thức TXCT vào buổi tổi, đem lại sự thuận tiện, phấn khởi cho người dân. Ông Y Thi, thôn Hà Roi, xã Sông Hinh cho biết: “Vào mùa bận rộn, ai cũng phải lo làm ruộng nương cho xong việc mới yên tâm, rồi mới tính đến chuyện họp hành. Còn bây giờ, họp thôn hay tiếp xúc cử tri đều vào buổi tối, không khí mát mẻ, không ảnh hưởng gì đến việc làm ăn. Từ khi chuyển sang tiếp xúc cử tri buổi tối, riêng tôi, dù không có kiến nghị gì cho bản thân nhưng tôi vẫn đến dự để nghe, nắm bắt thêm tình hình chung của xã, của huyện, của tỉnh”.  Ông Trần Bá Tâm, Phó Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam xã Sông Hinh cho biết, dựa trên tình hình thực tế, cùng nhu cầu của cử tri, Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam xã chủ động phối hợp, đề xuất với Thường trực HĐND xã lên kế hoạch tếp xúc cử tri trước và sau mỗi kỳ họp, đặc biệt quan tâm đến việc tiếp xúc cử tri ngoài giờ hành chính, vào buổi tổi. Dù lúc đầu gặp một số khó khăn nhưng rất mừng các đại biểu HĐND và cử tri đều đồng tình, hưởng ứng.

Cử thi tham gia tiếp xúc ngày ngàng tăng hơn. Tại thị trấn Hai Riêng, từ khi thực hiện Hướng dẫn số 55, đơn vị đã tổ chức hơn 50 cuộc TXCT với đại biểu HĐND, phần lớn trong đó là tiếp xúc ngoài giờ hành chính, với gần 4.000 lượt cử tri tham dự và trên 250 lượt ý kiến phát biểu (tăng hơn 66% số lượng cử tri tham dự và 50 lượt ý kiến phát biểu so với cùng kỳ năm 2023). Ông Trần Thế Quân, Phó Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐND thị trấn Hai Riêng cho hay,  để chuẩn bị tốt các nội dung hội nghị TXCT, Thường trực HĐND phối hợp với Uỷ ban MTTQ Việt Nam thị trấn thống nhất nội dung, chương trình về thời gian, địa điểm TXCT tại các nơi ứng cử, trước và sau mỗi kỳ họp thường lệ của HĐND, Thường trực HĐND gửi văn bản thông báo đến Uỷ ban MTTQ Việt Nam thị trấn về mục đích, yêu cầu, nội dung, hình thức, thành phần, thời gian và địa điểm TXCT để thực hiện để kịp thời thông tin nội dung, dự kiến chương trình của kỳ họp đến các biểu HĐND để phối hợp với cấp ủy, chính quyền địa phương nơi ứng cử chọn những nội dung liên quan đến tình hình phát triển kinh tế-  xã hội của địa phương, các dự án, chương trình dự kiến sẽ triển khai hoặc đang triển khai còn nhiều khó khăn, vướng mắc liên quan đến quyền và lợi ích hợp pháp chính đáng của Nhân dân để chuẩn bị các nội dung, câu hỏi gợi ý để cử tri phát biểu tập trung.

Cùng với đó, Uỷ ban MTTQ Việt Nam thj trấn đã chủ động triển khai nhiều nhiệm vụ nhằm nâng cao chất lượng các buổi tiếp xúc vử tri. Ông Nay Y Mau, Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam thị trấn Hai Riêng cho biết: Thực hiện theo quy định, Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam thị trấn đều có văn bản chỉ đạo, hướng dân Ban Công tác Mặt trận ở khu dân cư chủ động nắm bắt tình hình dư luận trong Nhân dân, nhất là các vấn đề nổi cộm tại địa phương, trong các cuộc họp dân, các hội nghị đối thoại Đảng ủy, UBND thị trấn, tổng hợp đầy đủ các kiến nghị của người dân gửi đến Uỷ ban MTTQ Việt Nam thị trấn cùng phối hợp Thường trực HĐND phân loại nội dung kiến nghị cử tri theo cấp có thẩm quyền giải quyết.

Theo Phó Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam huyện Sông Hinh Nguyễn Văn Hà, từ khi thực hiện Hướng dấn số 55, công tác tiếp cú cử tri được quan tâm chỉ đạo và ngày càng đi vào nền nếp. Quá trình thực hiện, Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam huyện yêu cầu các địa phương tổ chức các hoạt động tuyên truyền thông qua đài phát thanh huyện, xã, qua hệ thống loa công cộng. Với các vùng lõm loa công cộng không đến được thì tuyên truyền bằng loa di động; ngoài ra tuyên truyền lồng ghép trong các buổi sinh hoạt thôn, buôn, khu phố về lịch tiếp xúc cử tri của đại biểu HĐND trước, sau các kỳ họp, đồng thời thông qua hoạt động tuyên truyền, thông tin về mục đích, ý nghĩa của hoạt động tiếp xúc cử tri đến cử tri và Nhân dân trên địa bàn.  

Công tác tổ chức tiếp xúc cử tri theo hướng dẫn số 55 đã phát huy được tính chủ động, trách nhiệm của Uỷ ban MTTQ Việt Nam các cấp trong công tác tuyên truyền, phối hợp chuẩn bị các nội dung, điều kiện và chủ trì các hội nghị tiếp xúc cử tri đạt yêu cầu. Việc tổ chức tiếp xúc ngoài giờ hành chính phù hợp với thực tiễn thu hút được đông đảo cử tri tham dự.

Thường trực HĐND và Ủy ban MTTQ Việt Nam từ huyện đến xã phối hợp chặt chẽ theo chức năng, nhiệm vụ trong triển khai thực hiện. Các hội nghị tiếp xúc cử tri được đổi mới về nội dung theo hướng thiết thực, phát huy được vai trò của người đại biểu HĐND trong đại diện bảo vệ quyền và lợi ích chính đáng của Nhân dân; một số Tổ đại biểu có nghiên cứu các dự thảo Nghị quyết để thông tin và lấy ý kiến góp ý của cử tri tại hội nghị. Chủ trì gợi mở, định hướng cử tri phát biểu đã giúp tổng hợp được nhiều ý kiến đóng góp cho sự phát triển chung của địa phương. Việc kịp thời thông tin tình hình phát triển kinh tế - xã hội đã giúp cung cấp thông tin chính thống, định hướng dư luận, tạo sự đồng thuận của cử tri, Nhân dân.

Đại biểu HĐND, lãnh đạo UBND huyện, xã đã cầu thị lắng nghe, tiếp thu, ghi nhận các ý kiến phản ánh, đề xuất của cử tri và giải trình, trả lời thỏa đáng những ý kiến, kiến nghị của cử tri, góp phần hạn chế việc cử tri kiến nghị nhiều lần. Việc tổng hợp các ý kiến, kiến nghị của cử tri và phân loại theo thẩm quyền giải quyết được thực hiện đảm bảo, kịp thời.

Qua hơn 1 năm thực hiện Hướng dẫn số 55, nhiều kinh nghiệm được tút ra, đó là: Trước khi TXCT, Thường trực HĐND cần phối hợp chặt chẽ với Ban thường trực Uỷ ban MTTQ Việt Nam và lãnh đạo UBND cùng cấp sớm xây dựng kế hoạch TXCT. Trong buổi TXCT, cần dành nhiều thời gian để cử tri được thể hiện tâm tư nguyện vọng, đề xuất ý kiến, kiến nghị. Các cuộc tiếp xúc đòi hỏi tinh thần trách nhiệm cao của đại biểu và phải định hướng, gợi mở, tạo điều kiện cho cử tri phát biểu; ý kiến, kiến nghị của cử tri phải được giải thích rõ ràng. Không chỉ ghi nhận và chuyển kiến nghị tới các cơ quan hữu quan, đại biểu phải giám sát, đôn đốc cho đến khi vấn đề được giải quyết thỏa đáng để trả lời cử tri trong những cuộc tiếp xúc sau. Phân loại và chuyển ý kiến, kiến nghị đúng địa chỉ; khi xây dựng báo cáo tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri phải quan tâm đến những vấn đề bức xúc, những vấn đề đã kiến nghị nhiều lần nhưng chưa được giải quyết. Không ngừng nâng cao trình độ chính trị, chuyên môn nghiệp vụ và tăng cường bồi dưỡng nâng cao kiến thức pháp luật cho đại biểu HĐND; bồi dưỡng kỹ năng, nghiệp vụ TXCT cho đại biểu HĐND./.